Catedrático y director del departamento de derecho administrativo de la Universidad de La Coruña. Presidente del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo. Presidente de la Sección Española del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas. Presidente del consejo académico del centro de estudios estratégicos Syntagma. Consejero directivo de la Red Eurolatinoamericana de profesores de derecho administrativo. Integra diferentes consejos científicos y académicos de revistas europeas y americanas de su especialidad así como los consejos académicos de diversas maestrías en derecho administrativo de universidades de diversas partes del mundo. Es autor de numerosos libros y monografías de derecho público y de artículos académicos sobre derecho administrativo.