La Sala del Senado –en forma unánime- aprobó en general el proyecto de ley que excluye a los menores de edad de la legislación sobre conductas terroristas.
El mensaje hace presente que desde la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.467 (D.O., 8 octubre 2010), que modificó la Ley Nº 18.314, que determina las conductas terroristas y fija su penalidad, se propuso establecer, expresamente, que a los menores de dieciocho años que incurrieran en conductas tipificadas como terroristas sólo debe aplicárseles la Ley Nº 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, haciendo propio lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño, lo que no ha ocurrido.
La iniciativa, en los términos que la propuso el Ejecutivo, introduce un nuevo inciso segundo al artículo 1° de la Ley Nº 18.314, de siguiente tenor: “La presente ley no se aplicará a las conductas ejecutadas por personas menores de 18 años”; y suprime el inciso primero del artículo 3° de la Ley Nº 20.467.
Cabe señalar que la Comisión de Constitución del Senado, al evacuar su primer informe, agregó un inciso tercero nuevo al artículo 1° de la Ley N°18.314, que señala: “La exclusión contenida en el inciso anterior no será aplicable a los mayores de edad que sean autores, cómplices o encubridores del mismo hecho punible. En dicho caso, la determinación de la pena se realizará en relación al delito cometido de conformidad a esta ley”.
Durante la discusión –en Sala- el senador Navarro señaló que en más de una oportunidad menores de 18 años han sido procesados por la Ley Antiterrorista y que también se los ha detenido preventivamente por más tiempo del adecuado. Precisó que con esta iniciativa se está cumpliendo parte del acuerdo alcanzado el año pasado producto del movimiento mapuche, pero advirtió que es necesario que se vean los aspectos pendientes, pues actualmente se está desarrollando una nueva huelga de hambre en las cárceles del sur de Chile.
Por su parte, el senador Espina observó que esta iniciativa busca resolver una controversia que se ha suscitado en los tribunales de justicia, por lo que se precisa el criterio de que los menores serán juzgados por la ley común. Además destaco que los avances que han existido en torno al tema mapuche donde el gobierno está haciendo un proceso de consulta y está abriendo espacios de participación.

Vea texto íntegro del mensaje, informes y tramitación.

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