La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) celebró en Bogotá su 167 Período de Sesiones, a invitación del Estado de Colombia, del 22 de febrero al 2 de marzo de 2018.
De acuerdo a la Comisión, la celebración de sesiones fuera de la sede permite a la CIDH acercar los mecanismos de defensa, protección y promoción de los derechos humanos a las víctimas y los pueblos bajo su competencia, amplia la presencia pública del órgano en la región y estimula la democratización del acceso al Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Cabe señalar que el Período de Sesiones se inauguró el 22 de febrero en una ceremonia oficial en el Museo Nacional de Colombia, con la participación del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos; el entonces Presidente de la CIDH, Francisco Eguiguren; la Canciller María Ángela Holguín, el Ministro de Justicia y del Derecho, Enrique Gil Botero y el Director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, Luis Guillermo Vélez Cabrera.
El primer día de sesiones, la CIDH eligió a sus nuevas autoridades, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Comisión. La mesa directiva quedó integrada por Margarette May Macaulay como Presidenta, Esmeralda Arosemena de Troitiño como Primera Vicepresidenta, y Luis Ernesto Vargas Silva como Segundo Vicepresidente. Los y las demás Comisionados y Comisionadas son Francisco Eguiguren Praeli, Joel Hernández García, Antonia Urrejola Noguera y Flávia Piovesan. El Secretario Ejecutivo es Paulo Abrão y las Secretarias Ejecutivas Adjuntas son Elizabeth Abi-Mershed y María Claudia Pulido. El Relator Especial para la Libertad de Expresión es Edison Lanza, y la Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales es Soledad García Muñoz.
En la ceremonia de inauguración del Período de Sesiones, la CIDH y el Estado de Colombia firmaron un acuerdo de cooperación con el objeto de proporcionar asistencia técnica en la Implementación del Acuerdo de Paz. La asistencia técnica buscará promover la difusión de los estándares interamericanos de protección de los derechos humanos por medio de mesas de alto nivel con autoridades relacionadas con la implementación del Acuerdo de Paz.
Como se realiza en todos los períodos de sesiones, la CIDH realizó una reunión con organizaciones de la sociedad civil colombiana en la que se tuvo un alto nivel de participación. La Comisión agradece a las organizaciones la información recibida sobre la situación de los derechos humanos en el país. Por otra parte, la CIDH celebró una reunión con la Coalición de Organizaciones que actúan en el SIDH y una otra con las organizaciones de la sociedad civil interamericana en la cual se recibió información preocupante sobre diversas situaciones de derechos humanos en América. En adición a ello, Comisionadas y Comisionados realizaron más de 30 intensas reuniones bilaterales y encuentros con distintas organizaciones de la sociedad civil de toda la región.
Durante este Período de Sesiones, la CIDH realizó una evaluación y balance del primer año de implementación del Plan Estratégico 2017-2021 y aprobó el plan de acción 2018 en el cual la CIDH priorizó la atención del atraso procesal, la nueva sección de seguimiento de recomendaciones, el plan de colaboración con el Caribe, acciones de cooperación técnica y el monitoreo de situación de los derechos humanos en la región, en cuyo marco se realizarán visitas in loco a Honduras y Brasil, entre otras actividades.
En la ciudad de Bogotá, la CIDH aprobó dos informes temáticos y cuatro índices para la elaboración de nuevos informes, estudió y decidió sobre solicitudes de medidas cautelares, y revisó y estudió dos proyectos de resolución, uno sobre la situación de personas de nacionalidad venezolana en situación de desplazamiento, y otro sobre corrupción y derechos humanos. Asimismo, aprobó 17 informes de admisibilidad, 3 de inadmisibilidad, 5 de fondo y 1 decisión de publicación de informe de fondo. La Comisión realizó durante estas sesiones 7 reuniones de trabajo de soluciones amistosas referidas a los siguientes países: Argentina, Chile, México, Panamá y tres referidas a Paraguay, además de 1 reunión de trabajo para seguimiento de las recomendaciones de un informe de fondo referida a Brasil. Asimismo, se realizaron 10 reuniones de trabajo sobre implementación de medidas cautelares de Argentina, Bahamas, Guatemala, Honduras, México, Perú y Venezuela. La CIDH también realizó en el contexto de las sesiones en Bogotá el lanzamiento de dos informes temáticos: “Hacia la garantía efectiva de los derechos de niñas, niños y adolescentes: Sistemas Nacionales de Protección” y “Hacia una política integral de protección a personas defensoras de derechos humanos”.
Asimismo, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión realizó una consulta con organizaciones de la sociedad civil sobre violencia contra mujeres periodistas y comunicadoras.
La CIDH agradece a todas las agencias de la ONU en Colombia por la información aportada y reitera su disposición a continuar coordinando acciones conjuntas en el marco de sus respectivos mandatos.
Adicionalmente, Relatoras y Relatores Especiales de la Organización de las Naciones Unidas participaron en el 167 Período de Sesiones, lo cual evidencia la continua y estrecha colaboración entre la CIDH y el sistema universal de derechos humanos.
La CIDH lamenta profundamente la ausencia de representaciones de los Estados de Cuba, Ecuador, Haití y Nicaragua en las audiencias a las que fueron convocados. La ausencia de las delegaciones de estos Estados impide o dificulta severamente el trabajo de la CIDH. Para la Comisión Interamericana, las audiencias son una herramienta esencial para recibir información a fin de cumplir con el mandato que le han asignado los propios Estados Miembros de la OEA, de proteger, promover y defender los derechos humanos en la región.
En el contexto de estas sesiones se realizaron 30 audiencias sobre Argentina, Brasil, Canadá, Cuba, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela, y audiencias regionales y subregionales. La CIDH agradece la participación de los Estados y de la sociedad civil en las audiencias, las reuniones de trabajo y los eventos públicos que tuvieron lugar en el marco de estas sesiones. La CIDH toma nota de las advertencias sobre potenciales represalias planteadas por representantes de la sociedad civil en audiencias y reuniones de trabajo referidas a varios Estados, quienes expresaron su temor a las consecuencias que pueden enfrentar al regresar a su país. Estas audiencias refieren a diversos países y situaciones. En particular, la audiencia sobre la situación de derechos humanos de niños, niñas y adolescentes en Cuba se realizó en forma privada a solicitud de las organizaciones participantes, debido a que se le prohibió la salida del país y por preocupaciones sobre la posibilidad de represalias al regresar al país.
Además la CIDH realizó el evento "Nuevas fronteras de los estándares interamericanos de protección de derechos humanos". En el marco de este evento, la CIDH presentó el nuevo Informe sobre Sistemas Nacionales de Protección de la Niñez, se analizaron retos y oportunidades para la protección de niñas, niños y adolescentes afrodescendientes en el hemisferio, así como la importancia de una perspectiva intercultural en los sistemas nacionales de protección para niñas, niños y adolescentes indígenas. Adicionalmente, se abordaron los estándares sobre debido proceso y protección judicial en el ámbito de la movilidad humana, el uso de la prisión preventiva en América, tema sobre el cual la CIDH publicó recientemente un informe, y se realizó una presentación sobre los derechos humanos de las personas trans garantizados en la Opinión Consultiva 24/2018 de la Corte Interamericana.
El 168 Período de Sesiones tendrá lugar del 3 al 11 de mayo en República Dominicana. Asimismo, se realizarán períodos de sesiones del 27 de septiembre al 5 de octubre y del 1 al 7 de diciembre, en lugares a ser anunciadas próximamente.
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